早在三年前,就听说年要普及高中教育,当时只当作一则小道消息过过耳瘾,并没有认真思考普及高中教育真正的含义。近几个月写了几篇有关中考难考普高的文章,有不少网友留言,甚至有网友讨伐我:
“年普及高中教育,人人都可以上高中,中考都要取消了,哪来的升学难度?”
“九年义务教育将要改成12年义务教育了,上个高中就像如今上初中一样简单,只要跟班上就成,哪有什么考试难度,升学率百分之百。”
“笔者写这文章的意图是什么?教育部已官宣,年普及高中教育,你却沽名钓誉的说普高很难考,普高录取率低等话题,这是和政策过不去还是糊弄老百姓不懂?”
看完所有的留言和讨论,我明白了网友为什么持反对意见,其原因就是,把普及高中阶段教育中的“高中”片面地理解为普通高中。也就是说他们认为人人上了高中,三年后都可以参加每年6月7日、8日的全国统一高考。而事实上,所谓的“高中”是包括了普高(每年6月全国统一高考)和中职。
我们来梳理一下普及高中阶段教育最容易被人们误解的两层意思:
一、普及高中阶段教育=取消中考,人人都可上普高
不管是民间流传还是网上留言,很多人认为,“普及高中阶段教育”=“人人都可以上普高”。事实上,这是完全错误的理解,因为他们混淆了“高中”和“普高”的概念。
教育部官宣的“高中阶段教育”包括普高和中职。普及高中阶段教育的意思就是中考生通过中考分流,一部分人上普高考大学去,一部分上中职学一技之长去(当然,中职也有考大学的方式和途径)。通俗地讲,就是让中考生能继续上学,而不是未成年就流入社会做童工。
其实,在政策“普职比大体相当”的推行过程中,50%中考生不能上普高只能读中职学校已经维持了多年,并且在维持稳定中有微微上调的趋势。按照教育部等四部委去年四月份联合发布《高中阶段教育普及攻坚计划(-年)》(简称“计划”),普及高中要达到的五个目标,其中两个最重要的指标是:1.全国、各省(区、市)毛入学率均达到90%以上,中西部贫困地区毛入学率显著提升;2.普通高中与中等职业教育结构更加合理,招生规模大体相当。针对这点,明确指出普(普通高中)职(中职)比大体要维持在1:1。
总之,高中包括普高和中职。普及高中教育,不是说人人都可以上普高,而是维持近几年来的中考现状,实行优胜劣汰选拔,按中考分数从高到低:50%考生升普高为考大学奋斗,50%考生分流到中职学校。也就是说,成绩好的继续自己的求学之路,成绩不好的只能转到中职学校求生存的技术。
二、普及高中阶段教育=12年义务教育
普及高中阶段教育,被不少人理解成在现九年义务教育的基础上把高中三年一起纳入义务教育。所谓义务教育,有“义务”两个字,意味着不仅要普及,还有强制性,也就是义务教育年龄段的孩子必须上学,不上学就违反法律要承担法律责任。而“普及”并不等于“义务”,不带强制性。
青少年成长励志中学生课外阅读经典畅销书将来的你一定感谢现在拼命的自己别在吃苦的年纪选择安逸淘宝月销量¥49.8¥购买教育部负责人特别指出:“没有提出高中教育纳入义务教育,也没有提出免费高中教育。”我国教育法明确规定实行九年义务教育,义务教育具有强制、免费、普及、均衡等属性。
总而言之,普及高中阶段教育并不等同人人都可以上普高,也不等同于高中纳入义务教育。而是包括普通高中教育、职业高中教育、技术专科类教育等形式。年全国所要普及的高中阶段教育主要是指职业高中教育,也就是说,约有一半或者少于一半的中考生上普通高中,剩下的中考生上职业高中、技术学校。而不是像以前,没普高上的中考生,除了上职高、技校,还有一部分提前进入社会务工。
在大政策“普职比大体相当”的进一步推动与落实中,普高录取率很有可能会在现有的基础上往下再调。也就是说,尽管普及高中阶段教育,但初中考普高的难度会有加大,升学竞争更为激烈和残酷。